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第三階段：高中義務勞動。

高中義務勞動以幫助家長做家務為主，以中等強度、中等難度的公共體力勞動為輔。

高一年級，每周義務勞動的時間不少于五個課時。其中三個小時為做家務時間，每周需上報有家長簽字的家務勞動彙總表。三周至少安排一次學校組織的義務勞動課時。學校組織的義務勞動内容，包括郊區農場勞動、工廠車間勞動。

高二年級，每周義務勞動的時間不少于四個課時。其中三個小時為做家務時間，每周需上報有家長簽字的家務勞動彙總表。四周至少安排一次學校組織的義務勞動課時。學校組織的義務勞動内容包括郊區農場勞動、工廠車間勞動。

高三年級，每周義務勞動的時間不少于三個課時。其中兩個小時為做家務時間，每周需上報有家長簽字的家務勞動彙總表。四周至少安排一次學校組織的義務勞動課時。學校組織的義務勞動内容包括郊區農場勞動、工廠車間勞動。

如果初中畢業，不再讀高中，則需參加三年國家組織的沙漠改造、荒山改造計劃義務勞動，年滿十八歲，即可離開去社會找工作。如果自願留在沙漠改造、荒山改造計劃義務勞動隊，可以開始獲得積分報酬。

強制勞動分為兩個階段：

強制勞動第一階段：18-21歲。

凡在此年齡階段的待業青年，待業時間超過一年，無嚴重殘疾，必須參加國家組織的有償強制勞動。内容包括國家重要基礎設施建設、國防建設、綠化工程、水利工程等。

凡在強制勞動期間懷孕的女性，或者得到了工作機會的，即可結束強制勞動。

強制勞動第二階段：22-35歲。

凡此年齡階段的待業青年，待業時間超過兩年，無嚴重殘疾，女性未婚，必須參加國家組織的有償強制勞動。内容包括國家重要基礎設施建設、國防建設、綠化工程、水利工程等。

凡在強制勞動期間懷孕、結婚的女性，或者得到了工作機會的，即可結束強制勞動。

姜嶽升經過反複斟酌修改，最終形成了一份建議書，建議書的綱要如下：

一、背景

二、負面影響

三、以往政策回顧與分析

四、制度改進思路

五、制度綱要

六、有利因素

七、不利因素

八、制度改進的意義

九、制度實施成本

十、制度實施風險

十一、結束語

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